水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响

2021-01-13 12:02:00 来源:

《水利工程管理考核办法(试行)及其考核标准》中明确界定,当前水利工程管理工作在实施过程中需趋于法制化、现代化、规范化、科学化方向发展,同时,在实际考核工作中,注重勘察水利工程管理的方方面面,最终综合评价结果,不断完善工程组织管理、安全管理、运行管理等内容,并实现河道防洪安全的保护,达到最佳的工程建设状态。本文从水利工程管理考核内容分析入手,并详细阐述了水利工程管理考核对其管理水平的具体影响。

水利工程管理考核是我国社会经济发展的重点,同时,也是实现水利工程项目建设的决定性因素,关系着施工质量是否能达到预计标准。因此,在当前水利工程施工管理工作实际开展过程中,应最大限度地优化水利工程管理考核环节,最终由考核策略带动工程管理水平的提升,且打造一个安全的作业环境,避免洪涝干旱等作业问题的凸显,影响居民正常生活。以下就是对水利工程管理工作实施要点等相关问题的详细阐述。

一、水利工程管理考核内容

就当前的现状来看,水利工程管理考核内容主要体现在以下几个方面:第一,《水利工程管理考核办法及其考核标准》中明确指出,水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平,同时,实现科学化、规范化、法制化的工程管理,因此,考核内容涉及到了安全管理、组织管理、运行管理等方方面面。即在大中型水库、水闸、河道堤防、海岸等水利工程项目建设中,按照工程类别,采取千分制的考核,而若在实际考核中,组织管理、安全管理、运行管理等考核结果达到920分以上,同时,各类考核得分均高于该类的85%,则表示考核内容符合标准。第二,在水利工程日常管理考核中,要求水管单位应按照考核标准每年进行自检,且将考核结果上报给上一级水行政主管部门,由上一级水行政管理部门组织考核,而后,结合考核结果,加强整改。同时,在水利工程日常管理考核中,也应保证考核结果符合《水库大坝安全鉴定办法》、《水闸安全鉴定规定》等标准,且在新建工程运行3年以上后,进行工程管理验收工作,最终由水利考核提升工程管理水平。

二、水利工程管理考核对提高工程管理水平的具体影响

(一)组织管理

在水利工程管理考核工作实施期间,组织管理、安全管理、运行管理是重点考核内容,其中,组织管理的考核需参照人事制度改革方案,建立竞争机制,并在竞争机制内容完善过程中,界定每个岗位的分配系数,同时,明确日常考核办法,最终通过以岗定薪、按劳分配、以绩定资等内部分配方式,实现组织考核目标,且在组织管理考核工作中提高组织管理水平。此外,在组织考核工作执行过程中,也强调了“三化”的建立,即遵从“绿化、美化、亮化”等原则,对管理用房和配套设施等进行考核,同时,监督工作区域环境整洁度,且判断其绿化是否符合标准。除此之外,在组织管理考核中,要求被考核对象应做好各类档案建档工作,且细致化完成建档立卡、分类整理等任务,并做到存放有序、归档及时。同时,为了规范工程管理,在组织管理考核作业中,也针对管理制度、运行规程、岗位责任制、安全规程等制度建设进行了考核,且注重组织“精明文明单位”等活动。即在水利工程组织管理考核工作中,实现了对制度建设、创建工作、竞争机制建立、“三化”建设、档案管理等的监督,因此,有利于提高水利工程管理水平,达到高效性工程管理状态。

(二)运行管理

运行管理考核作为水利工程管理考核的重点,首先,在考核工作实施过程中,倡导按照巡视检查制度和检查工作制度,对水利工程项目进行定期检查、经常检查、特别检查,并在实际检查工作中,记录检查信息,确保工程建设安全性。而运行管理考核中的观测工作考核事项,要求被考核对象需按照工程观测工作规范,及时完成观测资料计算、校核、整理、整编、分析等工作,即强化了观测工作的实施,因而,有利于及时发现工程运行问题。其次,在水利工程运行管理考核中,对设备的全面检修工作提出了更高的要求,即指导工作人员在实际工作开展过程中应参照《办法》标准,对工程设备进行全面检修,就此保证工程设备润滑良好,同时,运转灵活、动作可靠。除此之外,在运行管理考核中,也倡导参照工程控制运用原则和上级调度指令,进行作业,且控制违规违章操作行为。再次,基于现代化科学技术的不断发展,为了做好水利工程项目建设工作,注重在运行管理考核中,重点考察自动监控系统、水情遥测系统、局域网等现代化管理情况,最终在运行管理考核工作中保证水利信息化的实现。即水利工程管理考核工作中运行管理考核工作的落实,实现了科技创新、控制运用、设备检修等的严格把控,因而,可在一定程度上提高水利工程整体管理水平。

(三)安全管理

就当前的现状来看,在水利工程管理考核工作实施期间,安全管理考核工作的落实也可提高工程管理水平,其主要体现在以下几个方面:第一,在安全管理考核工作实施过程中,重点强调了工程标准、防汛工作、工程隐患、水行政管理、建设项目管理等的考核,其中,水行政管理依托公安部门的威慑力,强化了盗窃防汛块石、盗伐护堤林木、破坏水工程设施等行为的管控,同时,注重通过报纸、电台、电视、网络等平台,对水法知识进行宣传。因而,安全管理考核工作的落实,可引导管理人员在实际工程管理作业中,加强违规违章等安全行为的管理,最终提高工程整体管理水平。第二,从安全管理防汛工作角度来看,在防汛管理考核中,要求被考核人员应做好汛前检查工作,同时,在工程防汛工作实施期间,组织实施除险加固、防汛应急等项目,且对机电设备进行保养与维护,最终落实防汛责任制,对堤防、水闸、险工险段等进行分工管理,并实现相互监督,继而在良好的工作格局中,进一步提高水利工程管理水平,达到最佳的工程建设状态。第三,在安全管理考核工作实施的基础上,加大了员工水法律法规的学习。即当出台一种新的法规时,将组织人员学习、培训、交流相关内容,并在培训时,导入相关案件,指导人员提高执法意识。例如,在重大的水利工程项目实施期间,要求人员参照法规,合理化设置固定式标牌,同时,明确界定工程管理和保护范围,就此达到最佳的工程管理状态,且避免工程中禁止性行为的发生,造成安全事故。

结论

综上可知,在水利工程项目建设期间,工程管理考核工作的落实与其实际管理水平息息相关,即安全管理、组织管理、运行管理等管理考核内容,可实现工程管理中防汛工作、设备检查、“三化建设”、档案管理、科技创新等重点管理事项的监管。因此,在水利工程行业可持续发展背景下,应逐步落实工程管理考核工作,且在实际考核期间,遵从《水利工程管理考核办法及其考核标准》要求,为水利工程项目管理工作的实施做好铺垫。